本文连载（二）

    一、报废机动车的流向

    （一）、成为二手车流入市场。在二手车交易中，有一部分人专们从事报废机动车的非法买卖，有的甚至还能大量囤积。究其原因，一是国家对报废机动车回收的老政策缺乏强有力的制约措施，尤其是在燃油税取代了原有的公路养路费以后，更弱化了老政策的执行力度。原收缴养路费时，车主如欠缴养路费，公路稽征部门会通过法律途径追缴，给拥有报废机动车而不缴售的车主以经济制裁，起到劝诫的作用；二是报废机动车若交售给具有相关资质的回收企业，企业由于经营成本偏高而付给报废车主的残值相对较低，因此，很多车主更愿意将自己快到报废期货已到报废期的机动车转卖给报废机动车贩子，这些人在在二手市场非法倒卖获利，这成为报废机动车外流的主要渠道。

    （二）、非法拼装、套牌后流入市场。某些报废机动车贩子在暴力的驱使下，钻政府监管的空子，通过异地买卖、拼装、销售、运营、租赁“一条龙”产业链，分工明确，又相互配合，政府监管、打击的难度都很大，比如临淄区敬仲镇非法机动车市场，虽经职能部门多次取缔，但地下非法交易一直没有停止过，更为严重的是他们讲一些报废的客车卖到偏远地区作为接送孩子上学的班车用。

    （三）、继续留在车主手中非法运营。不少机动车主明知车辆已到报废期限，应当予以强制报废，但在经济利益的驱使下，心存侥幸，继续偷偷运营，逃避政府监管，这在边远落后地区表现得尤为突出。

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